​张月姣:世贸组织里的首任中国籍大法官

张月姣:世贸组织里的首任中国籍大法官

看看新闻Knews记者 刘桂强 杨臻 夏祺

2021-12-06 19:48

她,曾亲历中国复关和入世谈判,也是世界贸易组织上诉机构首位中国籍法官和主席。她,在WTO的9年里,是如何处理全球贸易争端,在国际舞台上发出中国法律人的声音?入世20周年前夕,我们在清华大学国际争端解决研究院,见到了年近八旬、仍在教学一线的张月姣。

“这是最早的一期的关贸总协定所制作的《ANALYTICAL INDEX》,就是所有关贸总协定的条款,它的解释、案例。每一条条款,我都是可以背下来的。”在办公室里,张月姣捧起案头厚实的一本书,向记者解释。这些功课,对她来说,似乎是刻在骨子里的——1986年,中国申请恢复关贸总协定缔约国地位,也开始了中国长达15年的复关入世进程。面对国际社会的疑虑,当时在外经贸部条法司工作的张月姣,作为中国谈判代表团的法律顾问,在瑞士日内瓦一口气回答了300多个问题。

“回答了还不到一半的时候,我就问他们any question?底下鸦雀无声,那我就接着讲,越讲底气越足、声音越大。”那次答疑也让张月姣和世贸组织结下了不解之缘。2007年底,年过六旬的张月姣成功当选世贸组织上诉机构法官,并于2012年,被推选为世贸组织上诉机构主席。这个被喻为世贸组织"最高法院"的地方,首次出现了中国面孔。

在世贸组织上诉机构工作近9年间,张月姣参与了大量国际贸易争端案件的审理工作,也目睹了入世之初,中国企业所面临的困境。当时,以低成本著称的"中国制造",屡屡被欧美国家诉为"倾销"和侵犯知识产权,甚至使用"替代国"做法来打击中国出口商。

对此,张月姣表示,正是通过这些案件,让中国企业能够学会适应市场规则,更好地进行成本核算,避免争议。同时,她也指出,对于中国的企业、中国的贸易制度的不公平的指责,必须要通过WTO的平台,坚定捍卫我们的合法权益。

2016年,张月姣结束世贸组织的法官生涯,把更多精力投入到了对国内法律人才的培养上。在她看来,随着中国全面融入全球经贸体系,成为多边主义的重要倡导和推动力量,未来,中国可以在世贸组织机构改革中发挥更积极的作用,而越来越多的中国法律人才也将走向国际,为世界贡献中国智慧。

“在国际上竞争,我是非常相信外国人能做到的,中国人也一定能做到,而且能做得更好。”张月姣信心满满。

(看看新闻Knews记者:刘桂强 杨臻 夏祺 文字:杨臻)

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