内蒙古高速公路集团有限责任公司
内蒙古高速公路集团有限责任公司
【概况】 2021年，内蒙古高速公路集团有限责任公司完成营业收入61.79亿元，其中，通行费收入50.26亿元，路桥施工收入6.67亿元，多元经营及其他收入4.86亿元；净利润-6.71亿元，较上年减亏12亿元；资产总额1085.83亿元，所有者权益226.23亿元。公路建设投资27.8亿元，高速公路技术状况指数MQI值为92.1，普通国省干线技术状况指数为85.7，完成年初确定的各项目标任务，以“十四五”良好开局迎接党的百年华诞。
【高路建设稳步推进】 主动适应公路建设投融资机制变革，对自建、委托、合作项目分类施策，加大地企、政企协调力度，工程领域实现新突破。建设理念持续更新，以经鸟建设项目为引领，采取低碳环保新举措，打造绿色典型示范工程。以呼市机场高速为试点，应用数字信息新技术，打造智慧高速窗口工程。以PPP建设项目为突破，推进建管养运一体化管理新模式，打造全寿命周期品质工程。开展工程项目，强化与地方政府沟通衔接，推进G65包茂改扩建、G55二赛、G210添越、S43呼和浩特新机场建设项目，土地、征拆、涉铁等手续取得实质突破。提升管理水平，严格履行建设程序，打造“品质工程”，开展质量检查18次，抽检指标1078处，合格率100%，实现管理提水平，质量上台阶，安全有保障。
【路政服务优化】 以服务全区经济社会发展、服务人民群众安全出行为宗旨，强化组织协调，创新工作思路，合理调配资源，巩固运营工作。服务品质不断优化，调整优化8个收费站车道配置，解决包茂高速耳字壕等收费站拥堵问题；打造15＋特色主题服务区，巩固星级服务区创建成果；解决投诉事件满意度99%，为广大车主提供安全顺畅便捷的通行环境。全面加强运营管理，开展“逃费行为专项治理年”活动，稽查覆盖率100%，追缴通行费153.5万元，保障通行费用应收尽收。建立设备故障台账式整改机制，整改车道隐患故障2700余条，ETC车道通过率98%。持续提升养护水平，公路设施专业检测和信息化管理实现全覆盖，加强科学决策能力，完成路面维修近40万平方米，机电系统完好率95%，桥隧养护能力显著加强。
【经营效益提升】 提升发展质量、增强发展活力，健全市场化经营机制，巩固提升优势产业，培育拓展新兴产业，提档升级传统产业，着力清退“两非两资”，产业营收规模达到历史最好水平。推进公路施工产业，路桥集团公司突出自主创新，推动智能化转型，提升公路施工能力，完成产值23.8亿元，大幅提升市场竞争力。提质升级现代服务产业，美驿服务区公司开展硬件升级改造，组建内蒙古高速天然气公司，服务区经营呈现品质化发展趋势。广告传媒公司主动融入市场，拓展目标客户，开发建设新媒体，拓宽发展路径。汽车租赁公司紧盯公务用车市场，延伸服务产业链，提升品牌影响。颂美商业公司参与市场竞争，不断完善服务功能，巩固拓展业务范围。生态节能产业持续发力，善美生态公司绿化业绩向好，拓展空气源锅炉市场、污水处理业态研发取得实质性进展。科技产业公司推进产业转型升级，全面铺开沥青购销、物流业务和光伏业态布局，清收清欠工作取得实效。数字科研产业成效向好，蒙云数通公司推进信息化建设，强化机电运维管理，为公司数字化转型提供支撑。交通科技研究院助力“双碳行动”和智慧交通，“建筑垃圾综合利用关键技术研究”等重大专项研究进展顺利，经营效益稳步提升。
【公司改革与管理】 坚持改革兴企、立破并举，推进公司高质量发展。贯彻落实国企改革三年行动工作要求，创建全区改革标杆企业。紧盯关键环节，注重提升细节，从方案、台账、任务清单的制定到实施，坚持效能发挥、重点保障、进度把控、责任担当，72条改革任务完成79%，完成改革攻坚年国家和自治区规定的70%以上改革任务。完善现代企业制度取得实效，建立“三会一层”（股东大会、董事会、监事会和高级管理层组成的议事管理）治理体系，完善各治理主体议事规则，细化权责清单，总部配齐建强董事会，实现外部董事占多数，重要子企业全面落实董事会各项权利，子企业董事会应建尽建。完善市场化经营机制取得实效，系统性推进内部“三项制度”（劳动、人事、分配）改革，不断完善体制机制。15户子企业34名经理层成员全部实现任期制契约化管理。推进企业经济布局优化和结构调整取得实效，亏损企业治理、“僵尸企业”处置和剥离国有企业办社会职能，解决历史遗留问题工作全部完成，各级企业信息公开实现全覆盖。推进管理体系和管理能力现代化取得实效，提升对标行业一流企业管理，推进8个重点27项管理对标工作，与中交二局建立振兴东北央地百对企业协作行动联系机制，进一步加强管理能力。
【深挖内在潜力】 围绕运营、工程、财务、风险、人力资源管理等重点领域、重点环节，着力构建精细化管理体系，确保各项工作高效推进。逐步完善内部管控体系，建成包含公司各项业务在内的覆盖24个一级流程、90个二级流程和161个三级流程的内部控制体系，针对债务、投资、金融、法律、安全等风险点，完善防控制度，明晰管控责任。全面提升合规管理水平，形成以《合规手册》为基础，以《合规管理办法》为核心，以四大重点业务领域专项合规指引为补充，以《合规管理十项运行机制》为保障，以21个合规风险信息库和底线清单为抓手的合规体系建设成果，压实依法决策、依法经营、依法管理。呼凉丰公司桃花沟收费站获“全国普法工作先进单位”荣誉称号，与四川路桥建设工程施工合同纠纷案取得突破。持续优化营商环境，健全动态管控机制，累计清理债权债务3569.48万元。开展20次专项审计，进一步提升防范和化解违规经营风险，内部管控效能。加强财务管理能力，深化财务信息系统建设，全面实现资金集中管控。开展“降本增效”，营业成本同比下降4.98%，管理费用同比下降12.5%。拓宽融资渠道，筹融资到位137.61亿元，其中申请银行贷款和直接融资54.33亿元、“融资再安排”置换资金83.28亿元，保障资金链安全接续。
【安全生产与防控疫情】 坚持安全稳企、慎终如始，织密筑牢安全防线。把握新时期安全生产工作脉络，统一各级思想，凝结各方合力，安全生产形势总体稳定，全年未发生生产安全责任事故。提升安全防控能力，开展安全生产“集中攻坚年”行动，安全培训超8万人次，安全检查超千次，整改安全隐患51处。全面消除道路安全运营风险，维修危旧桥梁54座，整治独柱墩桥梁22座。开展安全生产月、“安康杯”知识竞赛，安全文化“进机关、进基层、进社区、进家庭”，以点带面，提升安全意识和处突能力。提升应急保障能力，加强应急队伍锻炼和物资储备，开展演练1169次。建立完善公路气象预警体系，组织除雪抢险队，增援通辽市开展“抗冰雪、保畅通”工作，护航广大司乘平安出行。落细落实疫情防控措施，做好新冠肺炎疫情防控各项工作，全方位、无死角做好排查管控，全力保障防控物资、绿通生活物资优先、快速通行，遏制新冠肺炎疫情扩散蔓延势头。
【履行社会责任】 坚持使命固企、回馈社会，担当社会责任。全面领会新形势下党建工作深刻内涵，跟紧形势，主动抢当承担社会责任的急先锋，在新冠肺炎疫情防控保障、服务群众出行、扶贫帮困等方面持续发力，回馈社会，展现国企“大责任”的社会担当精神。坚持党建引领发展，落实自治区直属企业在完善公司治理中加强党的领导工作措施，推动基层组织全面进步，开展党史学习教育，推进以案促改，压实全面从严治党主体责任，保证党和国家方针政策在公司贯彻落实。助力新冠肺炎疫情防控工作，完成额济纳旗滞留游客转运交通服务保障工作，向自治区红十字会捐款100万元，彰显国有企业“顶梁柱”作用。助力群众便捷出行，严格执行绿色通道、重大节假日小型客车免费和高速公路ETC折扣优惠政策，减免通行费6.31亿元。推进电动汽车充电站、LNG加气站建设，以实际行动服务于民、惠及于民。助力社会服务保障，完成自治区“两会”服务保障等重点工作，22对服务区设置乡村振兴专柜，为促进全区经济社会发展、服务人民群众便捷出行作出积极贡献。
